ГОСТ Р
22.1.08-99
Группа
Т58
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность в
чрезвычайных ситуациях
МОНИТОРИНГ И
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ОПАСНЫХ
ГИДРОЛОГИЧЕСКИХ
ЯВЛЕНИЙ И ПРОЦЕССОВ
Общие требования
Safety in emergencies. Monitoring
and forecasting of dangerous
hydrological
phenomena and processes. General requirements
ОКС
13.020
ОКСТУ 0022
Дата
введения 2000-01-01
Предисловие
1
РАЗРАБОТАН группой специалистов
Госгидромета с участием рабочей группы
специалистов Технического комитета по
стандартизации ТК 71 "Гражданская
оборона, предупреждение и ликвидация
чрезвычайных ситуаций"
ВНЕСЕН
Техническим комитетом по стандартизации
ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение
и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
2
ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением
Госстандарта России от 24 мая 1999 г. № 178
3
ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
4
Стандарт разработан в обеспечение
реализации Федерального закона "О
защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера"
1 Область
применения
Настоящий
стандарт устанавливает общие требования
к составу и содержанию работ по мониторингу
и прогнозированию опасных гидрологических
явлений и процессов.
Стандарт
обязателен для организаций и предприятий,
осуществляющих мониторинг, прогнозирование
и предупреждение чрезвычайных ситуаций,
вызванных опасными гидрологическими
явлениями и процессами.
Стандарт
не распространяется на работы, связанные
с проявлением действий со стороны
подземных вод.
2 Нормативные
ссылки
В
настоящем стандарте использованы ссылки
на следующие стандарты:
ГОСТ
Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных
ситуациях. Термины и определения основных
понятий
ГОСТ
Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных
ситуациях. Природные чрезвычайные
ситуации. Термины и определения
ГОСТ
Р 22.0.06-95 Безопасность в чрезвычайных
ситуациях. Источники природных
чрезвычайных ситуаций. Поражающие
факторы. Номенклатура параметров
поражающих воздействий
ГОСТ
Р 22.1.01-95 Безопасность в чрезвычайных
ситуациях. Мониторинг и прогнозирование.
Основные положения
ГОСТ
Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных
ситуациях. Мониторинг и прогнозирование.
Термины и определения
ГОСТ
Р 22.1.04-96 Безопасность в чрезвычайных
ситуациях. Мониторинг аэрокосмический.
Номенклатура контролируемых параметров
чрезвычайных ситуаций
ГОСТ
18458-84 Приборы, оборудование и плавсредства
наблюдений в морях и океанах. Термины
и определения
ГОСТ
19179-73 Гидрология суши. Термины и определения
3 Определения
В
настоящем стандарте применяют следующие
термины, с соответствующими определениями:
опасное
гидрологическое явление, затор, зажор,
катастрофический паводок, наводнение,
половодье, паводок, лавина снежная,
цунами: По ГОСТ Р 22.0.03;
сель:
По ГОСТ 19179;
ледовые
опасные явления на океанах, морях, озерах
и реках: Ледовые образования на поверхности
океанов, морей, озер, рек и на их побережьях
(айсберги, ледовые поля, отдельные
льдины, торосы и др.);
обледенение
судов: Быстрорастущее оледенение
палубных конструкций судов, приводящее
к переворачиванию судов в силу смещений
их метацентра;
сильное
волнение: Волнение с высотами волн: 4 м
- в прибрежной зоне; 6 м - в открытом море;
8 м - в океане;
тягун:
Резонансные колебания воды в портах,
гаванях, бухтах (с периодом 0,5-4,0 мин),
вызывающие циклические горизонтальные
движения судов, стоящих у причалов;
штормовой
нагон воды: Нагон воды на побережье
океанов и морей, вызванный штормовым
ветром и приводящий к размыванию и
разрушению грунтов, затоплению территории
побережья и подпору воды в реках;
мониторинг
опасных природных процессов и явлений:
По ГОСТ Р 22.1.02;
прогнозирование
опасных гидрологических явлений и
процессов: по ГОСТ Р 22.1.02;
термины
и определения по техническим средствам
измерения гидрологических параметров:
По ГОСТ 18458.
4 Основные
положения
4.1
Мониторинг опасных гидрологических
явлений и процессов является составной
частью системы государственного
мониторинга окружающей природной среды.
4.2
Мониторинг опасных гидрологических
явлений и процессов осуществляется
организациями, специально уполномоченными
по проведению мониторинга окружающей
среды в целях своевременного выявления
и прогнозирования развития негативных
процессов, влияющих на качество вод и
состояние водных сред, разработки и
реализации мер по предотвращению опасных
последствий этих процессов.
4.3
Система мониторинга и прогнозирования
опасных явлений и процессов водных
объектов: организационная структура,
объекты мониторинга, комплекс технических
средств, методы наблюдений, обработки
данных, анализа ситуаций и прогнозирования,
информационной системы должна
соответствовать требованиям ГОСТ Р
22.1.01.
4.4
Уполномоченные органы по проведению
мониторинга и прогнозирования опасных
явлений водных объектов осуществляют
сбор, обработку, обобщение, накопление,
хранение и распространение информации
на местном (локальном), региональном
(территориальном), федеральном уровнях.
4.5
Методы прогнозирования опасных
гидрологических процессов и явлений:
перечень исходных данных, правила
оценки, алгоритмы прогноза и оценки
достоверности, перечень выходных данных
- должны соответствовать требованиям
ГОСТ Р 22.1.01.
4.6
Нормативное обеспечение системы
прогнозирования опасных гидрологических
процессов и явлений должно соответствовать
требованиям ГОСТ Р 22.1.01.
5 Общие
требования к системе мониторинга и
прогнозирования опасных гидрологических
явлений и процессов
Общие
требования к системе мониторинга и
прогнозирования опасных гидрологических
процессов и явлений приведены в таблице
1.
Таблица
1
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
Мониторинг
|
|
|
Наимено-
вание опасных гидроло- ческих явлений
и процессов
|
Исходные
явления, процессы и перечень их
основных параметров, определяющих
развитие опасных гидрологических
явлений и процессов
|
Наблюдаемые
и контролируемые
параметры
|
Способы
и средства наблюдений
|
Режим
мониторинга
|
Прогнозируемые
параметры
|
Характер
действия и проявления поражающего
фактора опасного гидроло-
гического
явления, процесса
|
-
1 Затор.
-
Зажор
|
-
Весенние
(осенние) скопления льда и шуги в
заторообра- ющих узкостях русел рек
при низких температурах воздуха,
образующих частичное перекрытие
стока реки.
-
Заторные
подъемы уровня воды, см.
-
Толщина
льда, см.
-
Прочность
льда, %
-
Время
наступления паводковых процессов
(время воздействия волны половодья,
сут)
|
-
Среднесуточное
значение расхода воды, м/с.
-
Уровень воды,
см.
-
Время
наступления ледостава, дата.
-
Время начала
ледохода, дата.
-
Длительность
осеннего ледохода, сут.
-
Максимальный
уровень воды в начале ледостава, см.
-
Расход воды
у переме- щающейся вверх по течению
кромки льда, м/с.
-
Отношение
толщины льда (шуги) к глубине реки у
кромки льда, %
-
|
-
Визуальные
и инструментальные наблюдения с
помощью технических средств по ГОСТ
18458.
-
Авиационно-
космические съемки зон заторов,
зажоров и площадей затопления
территории.
-
Авиационно-
космические средства наблюдения и
контроля
|
-
Стандартный
гидрологический мониторинг.
-
Учащенный
гидрологический мониторинг в период
действия опасного гидрологического
явления
|
-
Максимальный
уровень весеннего половодья, см.
-
Максимальный
заторный уровень у заданного пункта,
см.
-
Расчетное
время упреждения прорыва затора, сут
|
-
Гидродинами-
ческое давление воды.
-
Подъем
уровня воды.
-
Ударное
механическое воздействие заторного
льда.
-
Размывание
и затопление берегов с разрушением
прибрежных сооружений.
-
Затопление
территории
|
-
2 Катастро-
фический паводок.
-
Навод- нение.
-
Половодье.
-
Паводок
|
-
Слой
выпавших осадков в бассейне реки,
снегозапас, мм.
-
Расход
воды, м/с.
-
Высота подъема
уровня воды, см
|
-
Высота
подъема уровня воды, см.
-
Температура
воды и воздуха, °С.
-
Количество
осадков, мм/сут, мм/ч.
-
Расход воды,
м/с.
-
Площадь
затопления территории, км
-
|
-
Визуальные
и инструментальные наблюдения с
помощью технических средств по ГОСТ
19179
|
-
Стандартный
гидрологический мониторинг.
-
Учащенный
гидрологический мониторинг в период
действия опасного гидрологического
явления
|
-
Высота
подъема уровня воды, см
|
-
Гидродинами-
ческое воздействие на береговые
сооружения, размыв берегов потоком
воды.
-
Загрязнение
гидросферы, почв, грунтов.
-
Затопление
территории
|
-
3 Снежная
лавина
|
-
Толщина
и состояние снежного покрова на
лавиноопасных участках склонов гор,
см.
-
Сильное
выпадение снега и дождя, мм/сут, мм/ч.
-
Сейсмическая
активность (балльность)
|
-
Толщина
снежного покрова на склонах гор, см.
-
Осадки, мм/сут,
мм/ч.
-
Сейсмическая
активность, баллы
|
-
Визуально
и с помощью технических средств по
ГОСТ 18458. Авиационно- космические
средства наблюдения и контроля
|
-
Стандартный
гидрологический мониторинг.
-
Учащенный
гидрологический мониторинг в период
повышенной опасности начала опасного
явления (обильные осадки и сейсмические
явления)
-
|
-
Толщина
снежного покрова, см.
-
Направление,
град.
-
Скорость
движения лавины, км/ч, м/с
|
-
Смещение
(движение) снежных масс.
-
Удар.
-
Давление
смещенных масс снега
|
-
4 Ледовые
опасные явления на океанах, морях,
озерах и реках
|
-
Низкие
температуры воды и воздуха, °С.
-
Ветер: скорость,
м/с, направление, град.
-
Толщина льда,
см
|
-
Температура
воды, °С.
-
Температура
воздуха,°С.
-
Ветер: скорость,
м/с, направление, град.
-
Толщина льда,
см.
-
Дрейф льда:
направление, град, скорость дрейфа
льда, км/ч.
-
Площадь
ледовых объектов, км
|
-
Визуально
и с помощью технических средств по
ГОСТ 18458.
-
Авиационно-
космические средства наблюдения и
контроля
|
-
Стандартный
гидрологический мониторинг.
-
Учащенный
гидрологический мониторинг при
появлении опасных ледовых явлений:
ледовых полей и массивов, айсбергов,
ледовых торосов
|
-
Зоны
распространения отрицательных
температур воздуха, °С.
-
Координаты
акватории действия опасных ледовых
явлений.
-
Скорость
дрейфа льда, км/сут.
-
Направление
дрейфа льда, град, азимут.
-
Ветер: скорость,
м/с; направление, град.
-
|
-
Динамическое
воздействие льда на берега.
-
Разрушение
берегов и береговых сооружений.
-
Механическое
воздействие на плавсредства у берегов
и в море
|
-
5 Обледе-
нение судов
|
-
Отрицательные
температуры воздуха, °С.
-
Ветер: скорость,
м/с; направление, град.
-
Высота волны,
м.
-
Направление
распространения волны, град.
|
-
Скорость
нарастания льда на конструкциях
судна, см/ч.
-
Ветер: скорость,
м/с; направление, град.
-
Высота волны,
м, направление распространения волны,
град.
-
|
-
Визуально
и инструментально с помощью технических
средств по ГОСТ 18458
|
-
Стандартный
гидрологический мониторинг.
-
Учащенный
гидрологический мониторинг в период
действия опасного гидрологического
явления
|
-
Зона
воздействия отрицательных температур
воздуха, °С.
-
Ветер: скорость,
м/с, направление, град.
-
Высота волны,
м, направление распространения волны,
град.
-
|
-
Потеря
устойчивости судна за счет нарастания
массы льда на палубных конструкциях,
приводящей к опроки- дыванию судна
|
-
6 Сель
|
-
Сильное
выпадение снега, мм/сут, мм/ч.
-
Таяние снега
в селеопасных районах гор.
-
Положительные
температуры воздуха, °С
|
-
Температура
воздуха, °С.
-
Осадки:
-
дождь, мм/сут,
мм/ч; снег, мм/сут, мм/ч
|
-
Визуально
и с помощью технических средств по
ГОСТ Р 22.1.04-96, ГОСТ 18458.
-
Авиационно-
космические средства наблюдения и
контроля
|
-
Стандартный
гидрологический мониторинг.
-
Учащенный
гидрологический мониторинг в период
повышения опасности начала опасного
явления
-
|
-
Сильные
осадки:
-
дождь, мм/сут,
мм/ч; снег, мм/сут, мм/ч.
-
Температура
воздуха, °С
|
-
Смешение
горных пород, смешанных с водой и
снегом.
-
Динамическое
воздействие движущейся массы на
строения на трассе своего движения
-
|
-
7 Силь- ное
волнение
|
-
Ветер:
скорость, м/с и направление, град.
-
Высота волны,
м.
-
Период волны,
м.
-
Направление
распространения волны, град.
|
-
Высота
волны, м, период волны, с.
-
Направление
распространения волны, град.
-
Ветер: скорость,
м/с, направление, град.
|
-
Визуальные
и инструментальные наблюдения с
помощью технических средств по ГОСТ
18458.
-
Авиационно-
космические средства наблюдения и
контроля
|
-
Стандартный
гидрологический мониторинг.
-
Учащенный
гидрологический мониторинг в период
действия опасного гидрологического
явления
-
|
-
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
-
Высота
волны, м.
-
Направление
распространения волны, град
|
-
Гидродина-
мическое воздействие на берега и
береговые сооружения.
-
Ударное
воздействие на суда, платформы на
морях и больших озерах
-
|
-
8 Тягун
|
-
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
-
Высота
волны, м, направление распространения
волны, град.
-
Период волны,
с.
-
Скорость
перемещения судна у причала, м/с
-
|
-
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
-
Высота волны,
м, направление распространения волны,
град.
-
Период волны,
с.
-
Скорость
перемещения судна у причала, м/с
|
-
Визуально
и с помощью технических средств по
ГОСТ 18458
|
-
Стандартный
гидрологический мониторинг.
-
Учащенный
гидрологический мониторинг в период
действия опасного гидрологического
явления
|
-
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
-
Высота волны,
м.
-
Период волны,
с.
-
Направление
распространения волны, град
|
-
Сильные
периодические импульсивные горизон-
тальные перемещения судов у причалов
|
-
9 Цунами
|
-
Подводные
землетрясения
|
-
Высота
волны, м, период волны, с.
-
Направление
распространения одиночной волны
относительно береговой линии у пункта
(места) воздействия волны цунами,
град.
-
Площадь
затопления суши, км
-
|
-
Визуально
и с помощью технических средств по
ГОСТ 18458.
-
Авиационно-
космические средства наблюдения и
контроля
|
-
Стандартный
гидрологический мониторинг.
-
Учащенный
гидрологический мониторинг в период
действия опасного гидрологического
явления
|
-
Высота
волны, м, время добегания волны до
берега, ч
|
-
Ударное
гидродинами- ческое воздействие
одиночной волны.
-
Разрушение
береговых сооружений, размывание
берега.
-
Затопление
территории
|
-
10 Штор-
мовой нагон воды
|
-
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
-
Высота подъема
уровня воды, см.
-
Длительность
действия ветра, ч.
|
-
Ветер:
скорость, м/с, направление, град.
-
Высота подъема
уровня воды, см.
-
Длительность
действия ветра, ч.
-
Площадь
затопления территории, км
-
|
-
Визуальные
и с помощью технических средств по
ГОСТ 18458.
-
Авиационно-
космические средства наблюдения и
контроля
|
-
Стандартный
гидрологический мониторинг.
-
Учащенный
гидрологический мониторинг в период
действия опасного гидрологического
явления
|
-
Штормовые
ветры, направленные на берег: скорость,
м/с, направление, град.
-
Время действия,
ч.
-
Уровень:
высота подъема уровня, см
|
-
Размывание
грунта.
-
Затопление
территории.
-
Подпор воды
в устьях рек
|
ПРИЛОЖЕНИЕ А
(справочное)
Термины и определения,
необходимые для понимания текста
стандарта
1
высота волны: Превышение вершины волны
над соседней подошвой на волновом
профиле, проведенном в генеральном
направлении распространения волн.
Примечание
- Подошва - наинизшая точка волны;
2
период волны: Время, за которое волна
пробегает путь, равный расстоянию между
соседними вершинами волнового профиля;
3
сильный снегопад: 20 мм и более осадков
(снега) за 12 ч и менее;
4
сильный дождь: 50 мм и более осадков
(дождя) за 12 ч и менее (в сейсмоопасных
горных районах не менее 30 мм за время
не более 12 ч);
5
стандартный мониторинг природных
гидрологических процессов и явлений:
Система регулярных наблюдений и контроля
за развитием природных гидрометеорологических
явлений и процессов в окружающей
природной среде и обусловливающими их
формирование и развитие факторами,
проводимых по единой программе,
определенной нормативными документами;
6
учащенный мониторинг природных
гидрологических процессов и явлений:
понятие "Учащенный мониторинг"
входит в общее понятие "Стандартный
мониторинг" и употребляется в случае
достижения одного или нескольких
наблюдаемых параметров пороговых
значений, приводящих к чрезвычайной
ситуации. При достижении наблюдаемых
параметров пороговых значений проводятся
более частые измерения во времени.
Текст
документа сверен по:
официальное
издание
М.: ИПК Издательство
стандартов, 1999
|