Санитарные
нормы и правила защиты населения от
воздействия электрического поля,
создаваемого воздушными линиями
электропередачи переменного тока
промышленной частоты (утв. заместителем
Главного Государственного санитарного
врача СССР 28 февраля 1984 г. N 2971-84)
1.
Область и порядок применения
2.
Факторы воздействия электрического
поля на человека
3.
Предельно допустимые уровни напряженности
электрического поля
4.
Меры защиты от воздействия электрического
поля и требования
к
производству работ вблизи ВЛ
5.
Требования к размещению ВЛ
1.
Область и порядок применения
1.1. Санитарные
нормы и правила содержат основные
требования по обеспечению защиты
населения от воздействия электрического
поля, создаваемого воздушными линиями
электропередачи напряжением 330 кВ и
выше переменного тока промышленной
частоты*
и по размещению этих ВЛ вблизи населенных
пунктов.
Защита
населения от воздействия электрического
поля воздушных линий электропередачи
напряжением 220 кВ и ниже, удовлетворяющих
требованиям Правил устройства
электроустановок и Правил охраны
высоковольтных электрических сетей,
не требуется.
В санитарных нормах
и правилах термин "население"
включает лиц, проживающих, работающих
или временно находящихся вблизи ВЛ, в
том числе работников колхозов, совхозов,
автохозяйств и других организаций,
проводящих работы вблизи ВЛ.
1.2. Санитарные нормы
и правила должны соблюдаться:
- при
проектировании, сооружении и эксплуатации
зданий, сооружений и зон организованного
пребывания людей вблизи ВЛ;
- при проектировании,
сооружении и эксплуатации ВЛ;
- при проведении работ
вблизи ВЛ работниками колхозов, совхозов,
автохозяйств и других организаций.
Ответственность за
соблюдение требований Санитарных норм
и правил возлагается на руководителей
соответствующих организаций.
1.3. Санитарные нормы
и правила не распространяются на:
а) персонал
Минэнерго СССР, обслуживающий ВЛ и
производящий вблизи них строительные
и монтажные работы;
б) персонал Минэнерго
СССР и Минсвязи СССР, обслуживающий
электротехнические установки и линии
связи вблизи ВЛ.
Указанные категории
персонала должны руководствоваться
положениями действующих Норм и правил
по охране труда при работах на подстанциях
и воздушных линий электропередачи
напряжением 400, 500 и 750 кВ переменного
тока промышленной частоты, утвержденных
Минздравом СССР 29.10.70 N 868-70.
1.4. Контроль за
соблюдением Санитарных норм и правил
возлагается на органы санитарно-эпидемиологической
службы министерств здравоохранения
СССР и союзных республик.
1.5. О всех
нарушениях требований Санитарных норм
и правил необходимо сообщать органам
санитарно-эпидемиологической службы
министерств здравоохранения СССР и
союзных республик, а также инспектирующим
органам Минэнерго СССР.
1.6. Санитарные
нормы и правила вводятся в действие с
момента их утверждения.
1.7. С выходом
Санитарных норм и правил "Временные
правила производства работ персоналом
сторонних организаций и населением в
зоне влияния линии электропередачи
напряжением 750 кВ Донбасс - Западная
Украина", Киев, 1975. "Техника" и
циркулярное письмо Минздрава СССР N
125-6/590-4 от 03.08.81 утрачивают силу.
2.
Факторы воздействия электрического
поля на человека
2.1. ВЛ создают
в окружающем пространстве электическое
поле, напряженность которого снижается
по мере удаления от ВЛ.
2.2.
Электрическое поле вблизи ВЛ может
оказывать вредное воздействие на
человека.
Различают
следующие виды воздействия:
- непосредственное
воздействие, проявляющееся при пребывании
в электрическом поле. Эффект этого
воздействия усиливается с увеличением
напряженности поля и времени пребывания
в нем;
- воздействие
электрических разрядов (импульсного
тока), возникающих при прикосновении
человека к изолированным от земли
конструкциям, корпусам машин и механизмов
на пневматическом ходу и протяженным
проводникам или при прикосновении
человека, изолированного от земли, к
растениям, заземленным конструкциям и
другим заземленным объектам;
- воздействие тока,
проходящего через человека, находящегося
в контакте с изолированными от земли
объектами - крупногабаритными предметами,
машинами и механизмами, протяженными
проводниками - тока стекания.
Кроме того, электрическое
поле может стать причиной воспламенения
или взрыва паров горючих материалов и
смесей в результате возникновения
электрических разрядов при соприкосновении
предметов и людей с машинами и механизмами.
Степень опасности
каждого из указанных факторов возрастает
с увеличением напряженности электрического
поля.
3.
Предельно допустимые уровни напряженности
электрического поля
3.1. В качестве
предельно допустимых уровней приняты
следующие значения напряженности
электрического поля:
- внутри
жилых зданий - 0,5 кВ/м;
- на территории зоны
жилой застройки - 1 кВ/м;
- в населенной местности,
вне зоны жилой застройки (земли городов
в пределах городской черты в границах
их перспективного развития на 10 лет,
пригородные и зеленые зоны, курорты,
земли поселков городского типа, в
пределах поселковой черты и сельских
населенных пунктов, в пределах черты
этих пунктов), а также на территории
огородов и садов - 5 кВ/м;
- на участках пересечения
ВЛ с автомобильными дорогами I-IV категории
- 10 кВ/м;
- в ненаселенной
местности (незастроенные местности,
хотя бы и часто посещаемые людьми,
доступные для транспорта, и
сельскохозяйственные угодья) - 15 кВ/м;
- в труднодоступной
местности (не доступной для транспорта
и сельскохозяйственных машин) и на
участках, специально выгороженных для
исключения доступа населения - 20 кВ/м.
3.2. При напряженности
электрического поля выше 1 кВ/м должны
быть приняты меры по исключению
воздействия на человека ощутимых
электрических разрядов и токов стекания
согласно разделу
4
настоящих Санитарных норм и правил.
3.3. Предельно
допустимые значения напряженности
нормируются для электрического поля,
не искаженного присутствием человека.
Напряженность электрического поля
определяется на высоте 1,8 м от уровня
земли, а для помещений - от уровня пола.
3.4. Контроль
за соблюдением предельно допустимых
уровней напряженности электрического
поля следует производить:
- при приемке
в эксплуатацию новых зданий, сооружений
и зон организованного пребывания людей
вблизи ВЛ;
- после проведения
мероприятий по снижению уровней
электрического поля ВЛ.
4.
Меры защиты от воздействия электрического
поля и требования к производству работ
вблизи ВЛ
4.1. В целях
защиты населения от воздействия
электрического поля ВЛ устанавливаются
санитарно-защитные зоны. Санитарно-защитной
зоной ВЛ является территория вдоль
трассы ВЛ, в которой напряженность
электрического поля превышает 1 кВ/м.
Для вновь
проектируемых ВЛ, а также зданий и
сооружений допускается принимать
границы санитарно-защитных зон вдоль
трассы ВЛ с горизонтальным расположением
проводов и без средств снижения
напряженности электрического поля по
обе стороны от нее на следующих расстояниях
от проекции на землю крайних фазных
проводов в направлении, перпендикулярном
к ВЛ;
20
м - для ВЛ напряжением
330 кВ;
30 м -
" 500 кВ;
40 м -
" 750 кВ;
55 м -
" 1150 кВ.
При этом
должны быть приняты меры по снижению
радиопомех до уровней, нормируемых ГОСТ
22012-82 "Радиопомехи индустриальные от
линии электропередачи и электрических
подстанций".
4.2. Если напряженность
электрического поля превышает предельно
допустимые уровни (п.
3.1),
должны быть приняты меры по ее снижению.
В местах
возможного пребывания человека
напряженность электрического поля
может быть уменьшена путем:
- удаления жилой
застройки от ВЛ;
- применения экранирующих
устройств и других средств снижения
напряженности электрического поля.
4.3. Сельскохозяйственные
угодья, находящиеся в санитарно-защитных
зонах ВЛ, рекомендуется использовать
под выращивание сельскохозяйственных
культур, не требующих ручной обработки.
4.4. Машины
и механизмы на пневматическом ходу,
находящиеся в санитарно-защитных зонах
ВЛ, должны быть заземлены. В качестве
заземлителя допускается использовать
металлическую цепь, соединенную с рамой
или кузовом и касающуюся земли.
4.5. Машины
и механизмы без крытых металлических
кабин, применяемые при сельскохозяйственных
работах в санитарно-защитной зоне ВЛ
напряжением 750 кВ и выше, должны быть
оснащены экранами для снижения
напряженности электрического поля на
рабочих местах механизаторов.
4.6. На
территории санитарно-защитных зон ВЛ
напряжением 750 кВ и выше запрещается
проведение сельскохозяйственных и
других работ лицами в возрасте до 18 лет.
4.7. В пределах
санитарно-защитной зоны запрещается:
- размещение
жилых и общественных зданий и сооружений,
площадок для стоянки и остановки всех
видов транспорта, предприятий по
обслуживанию автомобилей и складов
нефти и нефтепродуктов;
- производить операции
с горючим, выполнять ремонт машин и
механизмов.
4.8. Трассы проектируемых
и вновь сооружаемых ВЛ должны выбираться
таким образом, чтобы объекты, перечисленные
в п.
4.7, не
оказались в пределах санитарно-защитных
зон, или были бы вынесены за пределы
этих зон.
Допускается
оставление жилых зданий и приусадебных
участков в санитарно-защитных зонах
действующих ВЛ напряжением 330-500 кВ при
условии снижения напряженности
электрического поля внутри жилых зданий
и на открытой территории до значений,
предусмотренных в п.
3.1.
Оставление жилых зданий и приусадебных
участков в санитарно-защитных зонах
действующих ВЛ напряжением 750 кВ и выше
запрещается.
4.9 Металлические кровли
зданий, оставляемых в санитарно-защитных
зонах ВЛ напряжением 330-500 кВ, должны
быть заземлены не менее, чем в двух
местах. Сопротивление заземления не
нормируется.
4.10.
Напряженность электрического поля в
зданиях, оставляемых в санитарно-защитных
зонах ВЛ напряжением 330-500 кВ и имеющих
неметаллическую кровлю может быть
снижена путем установки заземленной
металлической сетки на крыше этих
зданий; заземление сетки должно
осуществляться в соответствии с
требованиями п.
4.9.
Напряженность электрического поля на
открытых территориях, расположенных в
этих зонах, может быть снижена путем
установки экранирующих перегородок
(железобетонных заборов, тросовых
экранирующих устройств) или посадкой
деревьев и кустарника высотой не менее
2-х метров.
4.11. Шпалерную
проволоку для подвески винограда, хмеля
и т.п., находящуюся в санитарно-защитных
зонах ВЛ, рекомендуется располагать
перпендикулярно к оси ВЛ. Каждый проводник
должен быть заземлен не менее, чем в
трех точках. Сопротивление заземления
не нормируется.
4.12. При
проведении строительно-монтажных работ
в санитарно-защитных зонах ВЛ необходимо
заземлять протяженные металлические
объекты (трубопроводы, кабели, провода-линии
связи и пр.) не менее, чем в двух точках,
а также на месте производства работ.
Сопротивление
заземления не нормируется.
4.13. В местах пересечения
автодорог с ВЛ должны устанавливаться
дорожные знаки, запрещающие остановку
транспорта в санитарно-защитных зонах
этих ВЛ.
4.14. В
районах прохождения ВЛ, персоналом
предприятий электрических сетей,
обслуживающих эти ВЛ, должна проводиться
разъяснительная работа среди населения
по пропаганде мер безопасности при
работах, и нахождении вблизи ВЛ.
4.15. При
подготовке и в процессе проведения
сельскохозяйственных и других работ
вблизи ВЛ лица, ответственные за
проведение этих работ, должны проводить
инструктаж работающих и обеспечивать
выполнение мер защиты от воздействия
электрического поля, регламентируемых
Санитарными нормами к правилами.
5.
Требования к размещению ВЛ
5.1. Ближайшее
расстояние от оси проектируемых ВЛ
напряжением 750-1150 кВ до границы населенных
пунктов, как правило, должно быть не
менее:
250 м - для
ВЛ напряжением 750 кВ;
300 м - для ВЛ напряжением
1150 кВ.
5.2. На участках стесненной
трассы ВЛ напряжением 750-1150 кВ (ущелья,
насыпи и т.п.) допускается уменьшение
расстояний, указанных в п.
5.1, но
не менее указанных в п.
4.1.
5.3. Допускается
в исключительных случаях приближение
к границам сельских населенных пунктов
на расстояния, менее указанных в п.
5.1, или
пересечение их проектируемыми ВЛ
напряжением 330-750 кВ при условии:
- соблюдения
габаритов, обеспечивающих напряженность
электрического поля под проводами ВЛ
не более 5 кВ/м;
- удаления жилой
застройки за пределы санитарно-защитной
зоны;
- заземления металлических
изгородей и крыш домов, расположенных
в санитарно-защитной зоне.
Заместитель Главного
Государственного
|
|
санитарного врача
СССР
|
А.И.Заиченко
|
- ------------------------------
* Далее для краткости
воздушные линии электропередачи
напряжением 330 кВ и выше переменного
тока промышленной частоты именуются
"ВЛ".
|